沈帥青：生育低人口老 移民要向四方求

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本港人口老化，有智庫指若每年額外輸入1.5萬名新移民，才可維持勞動人口，引來爭議。吸移民議題敏感，惟確又是能應急之法，難以避免，但就更要向四方求，搶真人才！

智庫團結香港基金近日發表研究報告，大談香港正面臨的人口老化問題。報告中有多個情境分析，例如若本港不輸入新移民，便會成為如日本一樣的超高齡社會，又有另一個情境，講述若本港每年額外輸入1.5萬個新移民，才能夠平衡人口老化趨勢，維持勞動人口。

額外再每年輸入1.5萬個新移民，此說法立即觸動不少人的神經，尤其近年樓價上漲，更是不滿再多新移民，只會令港人要捱更貴樓，又或工作被搶，且在現今的政治敏感氣氛之下，更有人以陰謀論，質疑輸入移民的動機出於「殖民」。

平心而論，報告也不是一味只叫政府輸入1.5萬個新移民，其實也模擬了另一情境，就是若本地生育率能提高到2.1的話（每名婦女平均生育2.1人），就可以不靠輸入移民。

只是在現實，提高生育率豈是容易事？例如新加坡，近年費盡九牛二虎之力，增加侍產假、設嬰兒花紅等，金錢灑出去，也只能保持生育率不跌或微升，去年也僅1.24。在樓價高企、工時長的本港，要拯救夫婦的生仔意慾更不易。固然，平穩樓價、為新手父母提供更多協助等，政府都要落力做，但想藉此有驚人的刺激生育率成效，恐怕緣木求魚。

雖然不少港人對增加移民的議題，心理有抗拒，但無可否認的是，要解決人口問題，從外地輸入移民是最理性的選擇，靠提升生育率的長路漫漫、功效難寄厚望，但人口老化、勞動力流失的危機，卻是在當下，以至中長期的巨大困擾。

按統計處的推算，本港流動人口在2018年就會開始下跌，2031年剩下343萬人，到2064年更只剩311萬人；勞動人口下降加上人口老化，將導致福利開支增加，但撫養率上升，僅存的打工仔，要供養更多老人家。據政府推算，現時每1,000個打工仔，負責撫養902人，到了2064年，就會上升到1,274人。

現實始終要面對，輸入移民，能根據社會需要，選擇高教育程度、高質素的人才，是為社會找新血的快捷方法，只是在乎找甚麼人？在哪裡找？

固要顧及本地打工仔的爭飯碗憂慮，搶人要招攬能夠與本港人才互補、且能擴展經濟大餅的人才，希望能夠以此甚至增加更多工作機會，令港人反而受惠。

且要搶人，更要向四方搶！本港現時的新移民以內地為主，好處是語言和文化較接近，較快融入社會，但從為本港帶來活力的角度看，亦要從世界各地吸引有質素的移民，此不但是帶來更多新的文化交流、跳出固有框框，在全球化下，帶來不同國際視野的各地人才，意味更多的國際商貿或機會，有助鞏固本港國際大都會的地位。

事實上，外地對於搶世界人才，早有招數，新加坡早着先機，當地政府大有野心，早在2008年「聯繫新加坡」計劃，在全球10個不同地區的城市，包括上海、紐約、孟買、倫敦等大城市，設置海外辦公室，這些辦公室的工作，就是在當地「挖掘」人才，吸引到新加坡定居、工作。

顧及長遠發展，勞動人口降、人口老化的問題，始終要面對，搶高質素的人才，更要與全球各地爭崩頭。本港政府也不乏駐外機構，如在各大城市的經貿辦事處，是否能成為吸引外地人才的招聘站？能否招到更多外地優秀人才補充勞動力，就看政府有否有力行動。